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== 創立まで ==
[[1862年]]に[[ロンドン]]で開かれた国際[[博覧会]]に、200名の[[フランス]]労働者の代表団が派遣された。組織し費用を出したのは[[ナポレオン3世]]である。彼らは[[8月5日]]の晩に[[フリーメーソン]]会館で[[イギリス]]労働者の歓迎を受け、「フランスおよびイギリスの労働者の同盟への万歳三唱」をもって終了した。[[1863年]][[1月1日]][[エイブラハム・リンカーン|リンカーン]][[大統領]]による[[奴隷解放宣言]]を迎え、イギリス[[労働組合]]での有力者である[[ジェームズ・オッジャー]]を中心にエクセター会館とセント・ジェームズ会館で公開の集会が開かれ、労働者たちが演説した。その年に起こった[[ポーランド反乱]]に同情するイギリス労働者や急進主義者たちは、[[4月28日]]に集会を開き、イギリス政府は[[ポーランド]]を救うために干渉するべきであると要求し、その代表団が[[パーマストン子爵ヘンリー・ジョン・テンプル|パーマストン]][[イギリスの首相|首相]]に同じ趣旨の決議文を手渡した。[[7月22日]]の集会には5名のフランス労働者が出席して、ポーランドの義挙を賞賛する演説を行う。次の晩にこのフランス人たちがイギリスの組合代表者たちと会合し、オッジャーを含む3名の委員会を任命し、[[パリ]]の労働者へ向けて宣言文を発した。[[資本家]]たちが脅しとして使う外国人労働者の輸入などの手段に対抗するためには、労働者の国際組織が必要である、と。

[[9月28日]]に英仏をはじめとする諸国の労働者を招いての集会が催された。イギリス側の世話人はオッジャーと[[石工組合]]書記の[[ウィリアム・ランダル・クリーマー]]、フランス代表はトラン、議長はロンドンの大学教授[[エドワード・スペンサー・ビーズリ]]だった。[[国際労働者協会]]の綱領と規約をつくる委員会をつくり、[[10月5日]]の委員会は、さまざまな国籍の労働者を合わせて50名を数えた。[[11月1日]]に開かれた小委員会で、[[ドイツ]]担当書記であった[[カール・マルクス]]が起草した創立宣言と規約が満場一致で採択された。[[1848年]]から[[1864年]]までの労働者の貧困と権利獲得を概括し、政治権力を奪取することが労働者階級の義務である、と宣言は強調していた。規約は、人種・信仰・国籍に関わりなく、真理・正義・倫理を行動の基礎として認めることとした。協会の最高組織は総評議会（General Council）で、協会に代表を送る各国の労働者で構成される。総評議会の権限は、各国の労働者組織の連絡を引き受け、労働者階級の運動を報告し、統計研究を行い、国際紛争が起こった場合は加盟団体に統一行動をとらせること、など。